গভর্নর (আর্টিকেল 153-167), নিয়োগ, ক্ষমতা এবং কাজ

Table of Contents

গভর্নর

দেশের সাংবিধানিক কাঠামোতে, রাজ্য সরকার এবং কেন্দ্রীয় সরকারের মধ্যে একটি গুরুত্বপূর্ণ যোগসূত্র হিসাবে কাজ করতে গভর্নরের ভূমিকা উল্লেখযোগ্য গুরুত্ব বহন করে। সংবিধানের আর্টিকেল 153-167 একটি ফেডারেল কাঠামোর মধ্যে গভর্নরের নিয়োগ, ক্ষমতা এবং কার্যাবলীর রূপরেখা দেয়। এই আর্টিকেলে, গভর্নর (আর্টিকেল 153-167), নিয়োগ, ক্ষমতা এবং কাজ নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।

গভর্নর নিয়োগ

গভর্নর সরাসরি জনগণ দ্বারা নির্বাচিত হন না বা রাষ্ট্রপতির ক্ষেত্রে বিশেষভাবে গঠিত ইলেক্টোরাল কলেজ দ্বারা পরোক্ষভাবে নির্বাচিত হন না। তিনি রাষ্ট্রপতি দ্বারা নিযুক্ত হন। একভাবে তিনি কেন্দ্রীয় সরকারের মনোনীত প্রার্থী। কিন্তু, 1979 সালে সুপ্রিম কোর্ট কর্তৃক গৃহীত হিসাবে, একটি রাজ্যের গভর্নর কার্যালয় কেন্দ্রীয় সরকারের অধীনে একটি কর্মসংস্থান নয়। এটি একটি স্বাধীন সাংবিধানিক কার্যালয় এবং কেন্দ্রীয় সরকারের নিয়ন্ত্রণ বা অধীনস্থ নয় খসড়া সংবিধান সর্বজনীন প্রাপ্তবয়স্ক ভোটাধিকারের ভিত্তিতে রাজ্যপালের সরাসরি নির্বাচনের জন্য প্রদত্ত। যাইহোক, গণপরিষদ নিম্নলিখিত কারণে রাষ্ট্রপতি দ্বারা গভর্নর নিয়োগের বর্তমান ব্যবস্থার পক্ষে সিদ্ধান্ত নিয়েছে:

গভর্নর সরাসরি নির্বাচন রাজ্যগুলিতে প্রতিষ্ঠিত সংসদীয় ব্যবস্থার সাথে বেমানান।
সরাসরি নির্বাচনের পদ্ধতি গভর্নর এবং মুখ্যমন্ত্রীর মধ্যে দ্বন্দ্ব তৈরি করার সম্ভাবনা বেশি।
গভর্নর শুধুমাত্র একজন সাংবিধানিক (নামমাত্র) প্রধান হওয়ায় তার নির্বাচনের জন্য বিস্তৃত ব্যবস্থা করা এবং বিপুল পরিমাণ অর্থ ব্যয় করার কোন মানে নেই।
একজন গভর্নর নির্বাচন সম্পূর্ণভাবে ব্যক্তিগত ইস্যুতে হবে। তাই এ ধরনের নির্বাচনে বিপুল সংখ্যক ভোটারকে সম্পৃক্ত করা জাতীয় স্বার্থে নয়।
একজন নির্বাচিত গভর্নর স্বাভাবিকভাবেই একটি দলের অন্তর্ভুক্ত হবেন এবং একজন নিরপেক্ষ ব্যক্তি এবং নিরপেক্ষ প্রধান হবেন না।
গভর্নর নির্বাচন পৃথক বর্ণবাদী প্রবণতা তৈরি করবে এবং এইভাবে দেশের রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা ও ঐক্যকে প্রভাবিত করবে।

গভর্নরের যোগ্যতা

গভর্নর হিসাবে নিয়োগের জন্য যোগ্য হতে, একজন ব্যক্তি-

ভারতের নাগরিক হতে হবে।
বয়স 35 বছর পূর্ণ হতে হবে।
সংসদ বা রাজ্য আইনসভার সদস্য হওয়া উচিত নয়।
রাজ্য আইনসভার সদস্যদের জন্য নির্ধারিত যোগ্যতা থাকতে হবে।
লাভজনক কোনো পদের অধিকারী হবে না।

গভর্নরের ক্ষমতা

সংবিধানে গভর্নরকে বেশ অনেকগুলি ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে, যদিও তিনি মন্ত্রী পরিষদের পরামর্শে তার ক্ষমতা প্রয়োগ করবেন। উপরন্তু, তিনি কিছু বিচক্ষণ ক্ষমতাও উপভোগ করেন যা তিনি নিজে ব্যবহার করেন। তিনি নিম্নলিখিত ক্ষমতা ভোগ করেন:

1.নির্বাহী ক্ষমতা(executive powers)
2.আইন প্রণয়ন ক্ষমতা( legislative powers)
3.আর্থিক ক্ষমতা(financial powers)
4.বিচারিক ক্ষমতা( judicial powers )

গভর্নরের কাজ

গভর্নরের প্রাথমিক কাজগুলির মধ্যে একটি হল রাজ্যের নির্বাহী শাখার প্রধান হিসাবে কাজ করা। আর্টিকেল 154 তাদের নির্বাহী ক্ষমতার রূপরেখা দেয়, যার মধ্যে রয়েছে রাজ্য সরকারের কার্যনির্বাহী কার্যাবলী প্রয়োগ করার ক্ষমতা, মুখ্যমন্ত্রী নিয়োগ করা এবং কিছু ক্ষেত্রে, রাজ্য বিধানসভা ভেঙে দেওয়া। যদিও মুখ্যমন্ত্রী নিয়োগের ক্ষেত্রে গভর্নরের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। রাজ্যপাল সাধারণত আইনসভায় সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের নেতাকে সরকার গঠনের জন্য আমন্ত্রণ জানান।
আর্টিকেল 163 রাজ্যের আইনসভায় গভর্নরের ভূমিকা বর্ণনা করে। গভর্নরের কাছে বিধানসভা তলব করার, স্থগিত করার এবং ভেঙে দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে। তারা রাজ্য বিধানসভা দ্বারা পাস করা বিলগুলিতে তাদের সম্মতি দিয়ে আইন প্রণয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। যাইহোক, এই বিষয়ে তাদের ভূমিকা সীমিত, কারণ বেশিরভাগ সংবিধানে গভর্নরকে মন্ত্রী পরিষদের পরামর্শ অনুযায়ী কাজ করতে হবে।
গভর্নরের ক্ষমতা বিচার বিভাগীয় ক্ষেত্রেও প্রসারিত। আর্টিকেল 161 গভর্নরকে রাষ্ট্রীয় আইনের অধীনে দোষী সাব্যস্ত ব্যক্তিদের ক্ষমা, পুনর্বাসন, অবকাশ বা শাস্তি মওকুফ করার ক্ষমতা দেয়। যাইহোক, অন্যান্য ক্ষমতার মতো, এই বিচারিক ক্ষমতাগুলি মন্ত্রী পরিষদের পরামর্শে ব্যবহার করা হয় যাতে কোনও অপব্যবহার না হয়।
আর্থিক বিষয়ে গভর্নরের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বার্ষিক রাজ্য বাজেট রাজ্যপালের নামে বিধানসভায় পেশ করা হয়। এটি রাজ্যের অর্থের উপর গভর্নর কর্তৃত্ব এবং কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের কাছে রাজ্যের দায়বদ্ধতার উপর জোর দেয়।