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ड्राफ्ट स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन (HDM) नीति- यूपीएससी परीक्षा के लिए प्रासंगिकता
- जीएस पेपर 2: शासन, प्रशासन एवं चुनौतियां- विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकार की नीतियां एवं अंतः क्षेप तथा उनकी अभिकल्पना एवं कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।
समाचारों में प्रारूप स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन (हेल्थ डेटा मैनेजमेंट/HDM) नीति
- हाल ही में, राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण (नेशनल हेल्थ अथॉरिटी/एनएचए) ने आयुष्मान भारत डिजिटल मिशन (एबीडीएम) के लिए स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन (एचडीएम) नीति का संशोधित प्रारूप जारी किया।
प्रारूप स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन (एचडीएम) नीति
- पृष्ठभूमि: राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण (एनएचए) ने दिसंबर 2020 में आयुष्मान भारत डिजिटल मिशन (एबीडीएम) के लिए स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन (एचडीएम) नीति को अंतिम रूप प्रदान किया एवं प्रकाशित किया था।
- तब से, एनएचए को विभिन्न हितधारकों से प्रतिक्रिया प्राप्त हुई है एवं एबीडीएम के प्रायोगिक तथा राष्ट्रीय बहिर्वेल्लन (रोलआउट) से सीखा है।
- इनके आधार पर, एचडीएम नीति में कुछ संशोधनों पर विचार किया जा रहा है।
- स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन नीति के बारे में: स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन नीति व्यक्तियों/डेटा प्रिंसिपल की व्यक्तिगत डिजिटल स्वास्थ्य डेटा गोपनीयता की सुरक्षा के लिए “डिज़ाइन द्वारा सुरक्षा एवं गोपनीयता” के एबीडीएम के मार्गदर्शक सिद्धांत को साकार करने में पहला कदम है।
- महत्व: एचडीएम नीति राष्ट्रीय डिजिटल स्वास्थ्य पारिस्थितिकी तंत्र (नेशनल डिजिटल हेल्थ इकोसिस्टम/एनडीएचई) में एक मार्गदर्शन दस्तावेज के रूप में कार्य करती है।
- यह डेटा गोपनीयता सुरक्षा के लिए न्यूनतम मानक भी निर्धारित करता है जिसे प्रासंगिक एवं अनुप्रयोज्य कानूनों, नियमों तथा विनियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए बोर्ड भर में पालन किया जाना चाहिए।
- एनएचएम नीति प्रकृति में गतिशील होगी एवं समय-समय पर आवश्यकतानुसार संशोधित की जा सकती है। एबीडीएम के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक दिशा-निर्देश भी जारी किए जा सकते हैं।
स्वास्थ्य डेटा प्रबंधन (एचडीएम) नीति के प्रमुख उद्देश्य
एचडीएम नीति के प्रमुख उद्देश्य हैं:
- सभी अनुप्रयोज्य कानूनों के अनुपालन में एनडीएचई का एक हिस्सा होने वाले व्यक्तियों के व्यक्तिगत एवं संवेदनशील व्यक्तिगत डेटा के सुरक्षित प्रसंस्करण के लिए पर्याप्त मार्गदर्शन प्रदान करने तथा एक रूपरेखा तैयार करने हेतु;
- एनडीएचई में पर्याप्त तकनीकी एवं संगठनात्मक उपायों को लागू करके व्यक्तिगत स्वास्थ्य पहचानकर्ता, इलेक्ट्रॉनिक स्वास्थ्य रिकॉर्ड एवं इलेक्ट्रॉनिक मेडिकल रिकॉर्ड सहित एनडीएचई के दायरे में डिजिटल व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा करना;
- डिजिटल स्वास्थ्य रिकॉर्ड की एक प्रणाली निर्मित करने हेतु जो व्यक्तियों एवं स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं के लिए सरलता से सुलभ है एवं प्रकृति में पूर्ण रूप से स्वैच्छिक है;
- डेटा गोपनीयता के महत्व के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए तथा
- एनडीएचएम एवं इसके पारिस्थितिकी तंत्र भागीदारों के सदस्यों के मध्य गोपनीयता-उन्मुख मानसिकता उत्पन्न करना;
- स्वास्थ्य सेवाओं के प्रावधान में सुवाह्यता सुनिश्चित करना;
- आवश्यकतानुसार एनडीएचई की लेखा परीक्षा के लिए उपयुक्त संस्थागत तंत्र स्थापित करना एवं इस नीति में निर्धारित डेटा सुरक्षा सिद्धांतों को अपनाने के लिए हितधारकों एवं पारिस्थितिकी तंत्र भागीदारों को प्रोत्साहित करना; तथा
- परिभाषित डेटा गोपनीयता मानकों के अनुरूपता को प्रोत्साहित करके एवं एनडीएचई के साथ ऐसी वर्तमान प्रणालियों को एकीकृत करके भारतीय स्वास्थ्य क्षेत्र में वर्तमान सूचना प्रणालियों का लाभ उठाना।