प्रासंगिकता
- जीएस 2: द्विपक्षीय, क्षेत्रीय एवं वैश्विक समूह तथा भारत से जुड़े एवं / या भारत के हितों को प्रभावित करने वाले समझौते।
प्रसंग
- भारत ने मत्स्य सहायिकी पर नियंत्रण आरोपित करने से संबंधित विश्व व्यापार संगठन के प्रारूप को अस्वीकृत कर दिया है क्योंकि यह विकासशील देशों की मांगों के प्रति उत्तरदायी नहीं था।
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मुख्य बिंदु
- भारत ने खाद्य सुरक्षा एवं छोटे मछुआरों की आजीविका पर इसकी चिंताओं को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं करने के कारण प्रारूप को अस्वीकृत कर दिया है, जबकि उन प्रावधानों को शामिल किया गया है जो विकसित देशों को लंबी दूरी के मत्स्यन हेतु उनके व्यापक दान को बनाए रखने में सहायता कर सकते हैं।
ब्लू फूड्स
भारत का दावा
- भारत आईयूयू (अवैध, अ-सूचित, अनियमित) मत्स्यन (मछली पकड़ने) को रोकने एवं हानिकारक सहायिकी की जांच करके धारणीय मत्स्यन का समर्थन करने के पक्ष में है।
- यद्यपि, यह प्रारूप मत्स्यन वाले विकसित देशों की ओर बहुत अधिक प्रवृत्त है, जिससे उन्हें अंतर्राष्ट्रीय जल क्षेत्र में मछली पकड़ने के लिए अपनी सहायिकी बनाए रखने की अनुमति प्राप्त होतीहै।
- साथ ही विकासशील देशों को कठिन परिश्रम द्वारा पर्याप्त आय से वंचित किया जाता है जो आजीविका एवं खाद्य सुरक्षा हितों दोनों को नुकसान पहुंचा सकता है।
- भारत लगभग 277 मिलियन डॉलर की वार्षिक मत्स्य सहायिकी प्रदान करता है, जबकि चीन जैसे मत्स्यन वाले विकसित देश 2 अरब डॉलर, यूरोपीय संघ 3.8 अरब डॉलर, अमेरिका 3.4 अरब डॉलर एवं कोरिया 3.1 अरब डॉलर की सहायिकी प्रदान करते हैं।
- समान विचारधारा वाले देशों को एक साथ लाने का भी प्रयास किया जा रहा है जो भारत के समान चिंताओं एवं समान रुख को साझा करते हों।
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3 श्रेणियां
- मत्स्य सहायिकी पर नियंत्रण लगाने हेतु जारी वार्ता में तीन श्रेणियों – आईयूयू, अति-मत्स्यन (जहां भंडार पूर्व से ही अति मत्स्यन के रूप में घोषित किया गया है) एवं अति-मत्स्यन एवं अधि क्षमता के अंतर्गत वार्ता हो रही है।
- वर्तमान प्रारूप से ज्ञात होता है कि यदि कोई देश संरक्षण एवं प्रबंधन उपायों का प्रदर्शन कर सकता है, तो वह कहीं भी मत्स्यन जारी रख सकता है।
- चूंकि मानक मत्स्यन वाले उन्नत देशों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं, अतः उनके लिए इसका अनुपालन सरल होता है। दूसरी ओर, विकासशील राष्ट्र उन मानकों के अनुसार शीघ्र प्रदर्शन करने की स्थिति में नहीं हो सकते हैं।
मात्स्यिकी सहायिकी
भारत की ओर से सुझाव
- उन्नत राष्ट्र 200 समुद्री मील के अपने विशेष आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) से परे सुदूर समुद्र में मत्स्यन में संलग्न हैं, एवं दो-तिहाई मत्स्य पालन सहायिकी हेतु उत्तरदायी हैं, जिसका अधिकांश भाग ईंधन हेतु जाता है। अतः, भारत ने सुझाव दिया कि उन्नत देशों को ऐसी सहायिकी 25 वर्षों के लिए बंद कर देनी चाहिए।
- उस बचे हुए स्थान का विकासशील देशों एवं एलडीसी द्वारा क्षमता विकसित करने एवं उनकी खाद्य सुरक्षा आवश्यकताओं को पूर्ण करने हेतु नीतिगत स्थान रखने के लिए इष्टतम उपयोग किया जाएगा।
- इस प्रस्ताव को विश्व व्यापार संगठन के प्रारूप में पूर्ण रूप से उपेक्षित कर दिया गया है।
- भारत ने 12 समुद्री मील तक विस्तृत समुद्री सीमा के भीतर मत्स्यन हेतु अनुशासनात्मक प्रतिबद्धताओं के बिना कठिन परिश्रम द्वारा पर्याप्त आय की मांग की थी क्योंकि अधिकांश सीमांत मछुआरे इस क्षेत्र में कार्य करते हैं जो अभिलेख रखने हेतु अत्यंत छोटे हैं एवं उन्हें हर संभव सरकारी सहायता की आवश्यकता होती है।
- यद्यपि, आईयूयू मत्स्यन हेतु मात्र दो वर्ष की संक्रमण अवधि देते हुए, प्रारूप केवल अति मत्स्यन एवं अधि क्षमता के क्षेत्र में क्षेत्रीय मछुआरों के लिए एक कठिन परिश्रम द्वारा पर्याप्त आय प्रदान करता है।
- ईईजेड (12 से 200 समुद्री मील) के भीतर मत्स्यन हेतु, भारत ने मत्स्यन की गतिविधियों के उचित प्रबंधन के लिए आवश्यक उपकरण लगाने के लिए सात वर्ष के लिए राहत मांगी थी, किंतु प्रारूप इस हेतु प्रावधान नहीं करता है।
वैविध्यपूर्ण व्यापार एवं निवेश समझौता (बीटीआईए)