शहरी सहकारी बैंक (यूसीबी)
शहरी सहकारी बैंक (यूसीबी): भारत में शहरी सहकारी बैंकों (यूसीबी) ने शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों को वित्तीय सेवाएं प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। भारत सरकार द्वारा शहरी सहकारी बैंकों (यूसीबी) को मजबूत करने के लिए चार महत्वपूर्ण पहलें की गई हैं। शहरी सहकारी बैंक (यूसीबी) UPSC प्रारंभिक परीक्षा और UPSC मुख्य परीक्षा (सामान्य अध्ययन पेपर 3- भारतीय अर्थव्यवस्था) के लिए भी महत्वपूर्ण हैं।
प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी के ‘सहकार से समृद्धि’ (सहयोग के माध्यम से समृद्धि) के विजन को पूरा करने के लिए, भारत में 1,514 शहरी सहकारी बैंकों (यूसीबी) की ताकत बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण पहल लागू की गई हैं। केंद्रीय गृह मंत्री और सहकारिता मंत्री श्री अमित शाह, वित्त मंत्री श्रीमती निर्मला सीतारमण और भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के गवर्नर के बीच व्यापक चर्चा के बाद, RBI ने आधिकारिक तौर पर शहरी सहकारी बैंकों को मजबूत करने के लिए इन महत्वपूर्ण उपायों की घोषणा की है।
यूसीबी के पास अब आरबीआई की पूर्व मंजूरी के बिना नई शाखाएं खोलकर अपनी पहुंच बढ़ाने का अवसर है। वे अपने परिचालन के अनुमोदित क्षेत्र के भीतर पिछले वित्तीय वर्ष में शाखाओं की कुल संख्या का 10% (अधिकतम 5 शाखाएं) तक खोल सकते हैं। हालांकि, यूसीबी को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनकी नीतियां उनके संबंधित बोर्डों द्वारा अनुमोदित हैं और वित्तीय रूप से मजबूत और अच्छी तरह से प्रबंधित मानदंडों (एफएसडब्ल्यूएम) का पालन करती हैं।
शहरी सहकारी बैंक भी वाणिज्यिक बैंकों की तरह वन टाइम सेटलमेंट कर सकते हैं। आरबीआई ने शहरी सहकारी बैंकों सहित सभी विनियमित संस्थाओं के लिए इस पहलू को नियंत्रित करने वाले एक ढांचे को अधिसूचित किया है। अब सहकारी बैंक बोर्ड द्वारा अनुमोदित नीतियों के माध्यम से तकनीकी राइट-ऑफ के साथ-साथ उधारकर्ताओं के साथ निपटान की प्रक्रिया प्रदान कर सकते हैं। इसने सहकारी बैंकों को अब अन्य वाणिज्यिक बैंकों के बराबर ला दिया है।
भारतीय रिजर्व बैंक ने यूसीबी के लिए प्राथमिकता क्षेत्र ऋण (पीएसएल) लक्ष्यों को दो साल तक यानी 31 मार्च, 2026 तक हासिल करने के लिए समयसीमा बढ़ाने का फैसला किया है। 60% के पीएसएल लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए 31 मार्च, 2023 की समय सीमा को भी अब 31 मार्च, 2024 तक बढ़ा दिया गया है। वित्त वर्ष 2022-23 के दौरान पीएसएल की कमी को पूरा करने के बाद अतिरिक्त जमा, यदि कोई हो, भी यूसीबी को वापस कर दिया जाएगा। चूंकि यूसीबी शहरी क्षेत्रों में काम करता है, जबकि वाणिज्यिक बैंकों की शाखाएं ग्रामीण क्षेत्रों में भी हैं, इसलिए उन्हें इस मामले में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा था।
घनिष्ठ समन्वय और केंद्रित बातचीत के लिए व सहकारी क्षेत्र की लंबे समय से लंबित मांग को पूरा करने के लिए, आरबीआई ने हाल ही में एक नोडल अधिकारी भी अधिसूचित किया है।
उपरोक्त पहल से शहरी सहकारी बैंकों को और मजबूती मिलेगी। प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में, सहकारिता मंत्रालय सहकारी समितियों को मजबूत करने और उन्हें लाभार्थियों और प्रतिभागियों दोनों के रूप में आर्थिक संस्थाओं के अन्य रूपों के बराबर मानने के लिए प्रतिबद्ध है।
शहरी सहकारी बैंकों (यूसीबी) ने भारत में शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों की वित्तीय सेवाएं प्रदान करने और बैंकिंग जरूरतों को पूरा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। ये बैंक सहकारी सिद्धांत पर काम करते हैं और अपने सदस्यों के बीच मितव्ययिता, स्व-सहायता और पारस्परिक सहायता को बढ़ावा देने के लिए स्थापित किए गए हैं।
यूसीबी बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 के प्रावधानों के तहत पंजीकृत सहकारी बैंक हैं। इनका गठन बैंकिंग सेवाएं प्रदान करके अपने सदस्यों की आर्थिक और सामाजिक बेहतरी को बढ़ावा देने के प्राथमिक उद्देश्य से किया गया है। ये बैंक “एक सदस्य, एक वोट” के सिद्धांत पर काम करते हैं, लोकतांत्रिक नियंत्रण और निर्णय लेने की प्रक्रिया में सदस्यों की भागीदारी सुनिश्चित करते हैं।
आगे की राह
भारत में यूसीबी की कमियों को दूर करने और प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए कई उपायों पर विचार किया जा सकता है:
भारत में शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों की बैंकिंग जरूरतों को पूरा करने और वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने में शहरी सहकारी बैंकों (यूसीबी) की महत्वपूर्ण भूमिका है। कुछ सीमाओं के बावजूद, यूसीबी रणनीतिक सुधारों और एक अनुकूली दृष्टिकोण के माध्यम से चुनौतियों से पार पा सकते हैं। अपने पूंजी आधार को मजबूत करके, प्रशासन की प्रथाओं में सुधार करके, प्रौद्योगिकी को अपनाकर और सहयोग के अवसरों की खोज करके, यूसीबी अपनी प्रभावशीलता को बढ़ा सकते हैं और भारतीय बैंकिंग क्षेत्र के समावेशी विकास में योगदान कर सकते हैं।
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