ब्रिटेन तथा यूरोपियन यूनियन के मध्य ब्रेक्सिट उपरांत मुद्दे को हल करने के लिए विंडसर फ्रेमवर्क क्या है?
इस लेख में, हम उत्तरी आयरलैंड पर ब्रिटेन एवं यूरोपीय संघ के बीच के मुद्दे, विंडसर फ्रेमवर्क क्या है?, स्टॉर्मोंट ब्रेक क्या है?, इत्यादि के बारे में पढ़ेंगे।
प्रसंग
चर्चा में क्यों है?
- 27 फरवरी, 2023 को विंडसर, इंग्लैंड में, ब्रिटेन के प्रधान मंत्री ऋषि सुनक एवं यूरोपीय संघ आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन विंडसर गिल्डहॉल ने उत्तरी आयरलैंड के लिए ब्रेक्सिट उपरांत व्यापार व्यवस्था पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
- इस समझौते में ब्रिटेन के अपने सर्वाधिक महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार अर्थात यूरोपियन यूनियन के साथ असहज संबंधों को रूपांतरित करने की क्षमता है।
पृष्ठभूमि
2020 में ब्रिटेन के यूरोपीय संघ छोड़ने के बाद, उत्तरी आयरलैंड की स्थिति विवाद का विषय बन गई। ब्रिटेन की सरकार ने शिकायत की कि उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल के रूप में ज्ञात ब्रेक्सिट उपरांत व्यापार व्यवस्था इस क्षेत्र के लिए स्थानीय अर्थव्यवस्था का दम घोंट रही थी। इसने अपना समाधान थोपने की धमकी दी।
उत्तरी आयरलैंड को लेकर ब्रिटेन एवं यूरोपीय संघ के बीच क्या मुद्दा है?
- ब्रिटेन के यूरोपीय संघ छोड़ने के बाद, उत्तरी आयरलैंड इसका एकमात्र घटक बना रहा जिसने यूरोपीय संघ के सदस्य, आयरलैंड गणराज्य के साथ एक भूमि सीमा साझा की।
- चूंकि यूरोपियन यूनियन (ईयू) एवं ब्रिटेन (यूके) के अलग-अलग उत्पाद मानक हैं, फलतः उत्तरी आयरलैंड से आयरलैंड में वस्तुओं के आवागमन से पूर्व सीमा की जांच आवश्यक होगी।
- हालाँकि, दो आयरलैंडों का संघर्ष का एक लंबा इतिहास रहा है, बेलफास्ट समझौते के तहत केवल 1998 में एक कठिन लड़ाई के साथ, जिसे गुड फ्राइडे समझौता भी कहा जाता है।
- इस प्रकार इस सीमा से खिलवाड़ करना अत्यधिक खतरनाक माना जाता था एवं यह निर्णय लिया गया कि ग्रेट ब्रिटेन (इंग्लैंड, स्कॉटलैंड एवं वेल्स) तथा उत्तरी आयरलैंड (जो ग्रेट ब्रिटेन के साथ मिलकर यूनाइटेड किंगडम बनाता है) के बीच जांच की जाएगी। इसे उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल कहा जाता था।
- प्रोटोकॉल के तहत, उत्तरी आयरलैंड यूरोपीय संघ के एकल बाजार में बना रहा एवं ग्रेट ब्रिटेन से आने वाले वस्तुओं का व्यापार एवं सीमा शुल्क निरीक्षण आयरिश सागर के साथ अपने बंदरगाहों पर हुआ।
विंडसर फ्रेमवर्क क्या है?
- विंडसर फ्रेमवर्क मूल ब्रेक्सिट सौदे के तहत मुख्य भूमि ब्रिटेन से आने वाले वस्तुओं पर आरोपित किए गए विभिन्न बोझिल जांचों को वापस लेते हुए उत्तरी आयरलैंड को यूरोपीय संघ के एकल बाजार एवं सीमा शुल्क संघ के भीतर रहने की अनुमति प्रदान करने का एक समाधान है।
- ब्रिटेन (यूके) की सरकार ने शिकायत की थी कि नई कागजी कार्रवाई का बोझ व्यापार को बाधित कर रहा था एवं प्रभावी रूप से एक संप्रभु देश के भीतर एक आंतरिक सीमा का निर्माण कर रहा था।
- नए ढाँचे में एक “हरी” एवं “लाल” लेन प्रणाली शामिल है जो ग्रेट ब्रिटेन से उत्तरी आयरलैंड जाने वाली वस्तुओं को यूरोपीय संघ में जारी रहने वाली वस्तुओं से अलग करेगी। जो ब्लॉक के लिए नियत नहीं हैं, वे हल्के सीमा नियंत्रण के अधीन होंगे।
स्टॉर्मोंट ब्रेक क्या है?
- नए स्टॉर्मोंट ब्रेक का तात्पर्य है कि लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित की गई उत्तरी आयरलैंड असेंबली यूरोपीय संघ के नए वस्तु नियमों का विरोध कर सकती है जिसका उत्तरी आयरलैंड में दैनिक जीवन पर उल्लेखनीय एवं स्थायी प्रभाव पड़ेगा।
- इसके लिए, उन्हें कम से कम दो पक्षकारों के 30 सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता होगी. ब्रिटिश सरकार तब कानून को वीटो कर सकती है।
- सुनक सरकार को उम्मीद है कि, यह प्रावधान, डीयूपी को स्टॉर्मोंट को कामकाज पुनः प्रारंभ करने की अनुमति प्रदान करने हेतु राजी करेगा।
आगे की चुनौतियां?
- एक स्थायी समाधान को सुरक्षित करने के लिए, ऋषि सुनक को डीयूपी (उत्तरी आयरलैंड में स्थित डेमोक्रेटिक यूनियनिस्ट पार्टी) एवं उनकी पार्टी के ब्रेक्सिट-समर्थक विभिन्न सदस्यों को समझौते का समर्थन करने हेतु मनाने की आवश्यकता है।
- उम्मीद यह है कि अप्रैल में क्षेत्र की 1998 की शांति संधि की 25वीं वर्षगांठ के समय DUP उत्तरी आयरलैंड के सत्ता-साझाकरण प्रशासन का पुनर्गठन करेगा।
- यदि वे सौदे के विरुद्ध मतदान करते हैं, तो सुनक को विपक्षी दलों के वोटों पर निर्भर रहना पड़ सकता है, जो उन्हें राजनीतिक रूप से हानि पहुंचा सकता है।
यूके एवं ईयू के बीच पोस्ट ब्रेक्सिट मुद्दे को हल करने के लिए विंडसर फ्रेमवर्क के बारे में प्रायः पूछे जाने वाले प्रश्न
प्रश्न. स्टॉर्मोंट ब्रेक क्या है?
उत्तर. नए स्टॉर्मोंट ब्रेक का तात्पर्य है कि लोकतांत्रिक रूप से निर्वाचित उत्तरी आयरलैंड विधानसभा नए ईयू वस्तु नियमों का विरोध कर सकती है जो उत्तरी आयरलैंड में दैनिक जीवन पर उल्लेखनीय वर्म स्थायी प्रभाव डालेंगे।
प्र. विंडसर फ्रेमवर्क क्या है?
उत्तर. विंडसर फ्रेमवर्क मूल ब्रेक्सिट सौदे के तहत मुख्य भूमि ब्रिटेन से आने वाले वस्तुओं पर आरोपित किए गए विभिन्न बोझिल जांचों को वापस लेते हुए उत्तरी आयरलैंड को यूरोपीय संघ के एकल बाजार एवं सीमा शुल्क संघ के भीतर रहने की अनुमति प्रदान करने का एक समाधान है।
FAQs
Q. What is Stormont Brake?
A. The new Stormont Brake means the democratically elected Northern Ireland Assembly can oppose new EU goods rules that would have significant and lasting effects on everyday lives in Northern Ireland.
Q. What Is The Windsor Framework?
A. Windsor Framework is a solution to allow Northern Ireland to remain within the EU’s single market and customs union while rolling back many of the cumbersome checks imposed on goods arriving from mainland Britain under the original Brexit deal.